編譯:喜來順財(cái)經(jīng)
按:美國(guó)財(cái)政部候任部長(zhǎng)斯科特·貝森特 (Scott Bessent) 曾提出“全球經(jīng)濟(jì)再排序(Global Economic Reordering)”的概念。
近日,Bitcoin Policy Institute為斯科特·貝森特 (Scott Bessent)準(zhǔn)備了一份報(bào)告《A “Global Economic Reordering:” US-China Competition and Bitcoin as Tool of US Statecraft》,提出用比特幣鞏固美國(guó)的金融主導(dǎo)地位。
以下為報(bào)告摘要:
全球貨幣秩序正面臨越來越大的壓力。財(cái)政不穩(wěn)定加劇、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重以及地緣政治競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí),正在重塑國(guó)際金融的基礎(chǔ)。以中國(guó)為首的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正在采取戰(zhàn)略,減少對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的美元體系的依賴,建立替代金融網(wǎng)絡(luò),并利用現(xiàn)有秩序的漏洞擴(kuò)大影響力。通過發(fā)行以美元計(jì)價(jià)的債券、建立黃金儲(chǔ)備和推進(jìn)數(shù)字支付系統(tǒng)等措施,中國(guó)試圖挑戰(zhàn)美國(guó)的主導(dǎo)地位,并重新配置全球資本流動(dòng),使其對(duì)自己有利。這些發(fā)展對(duì)美國(guó)來說既是明顯的威脅,也是戰(zhàn)略機(jī)遇。?
為了在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中保持領(lǐng)導(dǎo)地位,美國(guó)必須采取前瞻性戰(zhàn)略,重新定義全球經(jīng)濟(jì)參與的條件。這一戰(zhàn)略必須整合貨幣、技術(shù)、工業(yè)和地緣政治政策,以解決結(jié)構(gòu)性脆弱性,增強(qiáng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性,并對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力的野心。?
這一潛在地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心是更新的貨幣體系——“布雷頓森林體系 3.0”,它將黃金和美國(guó)國(guó)債等傳統(tǒng)儲(chǔ)備資產(chǎn)的穩(wěn)定性與比特幣和美元支持的穩(wěn)定幣等新興金融工具結(jié)合起來。通過利用這些資產(chǎn),美國(guó)可以實(shí)現(xiàn)金融架構(gòu)現(xiàn)代化,穩(wěn)定財(cái)政狀況,增強(qiáng)對(duì)美元體系的信任。長(zhǎng)期債券、戰(zhàn)略黃金重估和擴(kuò)大互換額度等工具將使盟國(guó)與以美國(guó)為中心的金融網(wǎng)絡(luò)更加緊密地結(jié)合起來,同時(shí)為防止分裂創(chuàng)造緩沖。在國(guó)內(nèi),振興美國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)、將信貸引向具有戰(zhàn)略意義的部門以及實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立對(duì)于重建經(jīng)濟(jì)實(shí)力至關(guān)重要。這一努力需要擺脫投機(jī)性金融做法和對(duì)短期流動(dòng)性的過度依賴。相反,通過放松管制、戰(zhàn)略財(cái)富基金和金融部門改革等機(jī)制,重新調(diào)整信貸分配方式將確保投資推動(dòng)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和供應(yīng)鏈彈性。?
在國(guó)際方面,美國(guó)可以部署其金融和技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造一個(gè)持久的地緣經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。優(yōu)先獲得美國(guó)在人工智能、能源系統(tǒng)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面的創(chuàng)新將為結(jié)盟提供強(qiáng)大的激勵(lì)。這些技術(shù)不僅對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要,而且對(duì)加強(qiáng)美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系的凝聚力也至關(guān)重要,為盟友提供明顯的合作利益,同時(shí)阻止敵對(duì)國(guó)家獲得挑戰(zhàn)美國(guó)影響力所需的工具。?
比特幣通常被稱為“數(shù)字黃金”,它為美國(guó)提供了符合這一戰(zhàn)略的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。它的稀缺性、便攜性和去中心化使其成為黃金等傳統(tǒng)儲(chǔ)備資產(chǎn)的理想補(bǔ)充。通過建立戰(zhàn)略比特幣儲(chǔ)備 (SBR),美國(guó)可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表多元化,對(duì)沖系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),并確保相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的非對(duì)稱優(yōu)勢(shì)。?
比特幣作為“數(shù)字黃金”被機(jī)構(gòu)投資者、企業(yè)甚至民族國(guó)家越來越多地采用,凸顯了其在數(shù)字時(shí)代的實(shí)用性。美國(guó)在利用這一資產(chǎn)方面處于有利地位,因?yàn)槲覀冊(cè)谄渌麌?guó)家中持有最多的比特幣(約20.7萬枚比特幣),擁有最大的挖礦份額(>35%),以及最安全和最受歡迎的交易所。
比特幣與美元支持的穩(wěn)定幣相結(jié)合,可以增強(qiáng)美元網(wǎng)絡(luò)的全球影響力,特別是在新興市場(chǎng),中國(guó)數(shù)字威權(quán)主義的長(zhǎng)臂試圖在這些市場(chǎng)獲得牽引力。支持這些工具將使美國(guó)處于金融創(chuàng)新的前沿,同時(shí)加強(qiáng)美元體系的全球主導(dǎo)地位。?
這一戰(zhàn)略不僅僅是關(guān)于金融競(jìng)爭(zhēng),它還是確保經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位、穩(wěn)定財(cái)政脆弱性以及保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)的藍(lán)圖,超越近乎同等的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。通過協(xié)調(diào)貨幣改革與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策,美國(guó)可以決定重新構(gòu)想的全球秩序的輪廓,以有利于我們國(guó)家安全和持續(xù)繁榮的條件進(jìn)行重置。
過去幾年,各國(guó)央行對(duì)黃金的購(gòu)買量不斷增加,這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。然而,最近一些國(guó)家也開始轉(zhuǎn)向比特幣,這種舉動(dòng)并不那么明顯。海灣國(guó)家和其他國(guó)家可能已經(jīng)開始向比特幣多元化發(fā)展。當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普的當(dāng)選和支持比特幣的言論可能為全球主權(quán)和機(jī)構(gòu)采用比特幣的競(jìng)賽打響了發(fā)令槍。盡管我們開啟了這場(chǎng)競(jìng)賽,但美國(guó)仍有落后的風(fēng)險(xiǎn)。?
風(fēng)險(xiǎn)再高不過了。如果不采取行動(dòng),美國(guó)就有可能被那些試圖摧毀美國(guó)經(jīng)濟(jì)和地緣政治實(shí)力基礎(chǔ)的對(duì)手奪走地盤。通過采取大膽的綜合措施——以現(xiàn)代化儲(chǔ)備資產(chǎn)、工業(yè)振興和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位為基礎(chǔ)——美國(guó)可以鞏固其作為21世紀(jì)全球穩(wěn)定與繁榮基石的地位。