1、新型地方政府投融資平臺(tái)的效應(yīng)評(píng)估新型投融資平臺(tái)作為地方政府強(qiáng)化宏觀調(diào)控能力,合理配置資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要平臺(tái),對(duì)充分發(fā)揮地方政府投融資所具有的政策性效應(yīng)和誘導(dǎo)效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮了積極作用。
2、地方政府要做的事情很多。但是財(cái)源有限,預(yù)算法又不允許公開(kāi)地舉債。因此只好成立地方政府投融資平臺(tái),通過(guò)向銀行貸款進(jìn)行融資,貸款的過(guò)程中提供各種形式的擔(dān)保。
3、替政府融資,執(zhí)行政府安排的建設(shè)任務(wù)。平臺(tái)公司由地方政府全資設(shè)立,主要職責(zé)是替政府融資,執(zhí)行政府安排的建設(shè)任務(wù)。并非自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立實(shí)體,平臺(tái)公司是隱性債務(wù)的主要來(lái)源,需要以財(cái)政資金償還債務(wù)。
4、所謂投融資平臺(tái):為了解決地方政府不能直接從資本市場(chǎng)融資的體制障礙,從2001年開(kāi)始,一些地方由各級(jí)地方政府出資并授權(quán)成立了集融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還相結(jié)合的城市投資公司,把政府的融資行為演變?yōu)槠髽I(yè)行為。
5、這被地方政府視為對(duì)地方政府投融資平臺(tái)的肯定和鼓勵(lì)。
企業(yè)需要的是流動(dòng)資金,融資對(duì)于企業(yè)來(lái)講很重要,只有少部分企業(yè)是利用自身資金運(yùn)營(yíng)的。
創(chuàng)業(yè)公司因?yàn)榘l(fā)展的需要所融的最初一筆資金就是種子輪融資。
銀行貸款、股票籌資、債券融資。三種融資方式:股權(quán)融資:證券公司的股權(quán)融資主要是指證券公司成立或增資擴(kuò)股時(shí)募集資本,證券公司公開(kāi)發(fā)行股票并上市以及證券公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中利用股權(quán)籌資。
1、新型投融資平臺(tái)作為政府的產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái),代表政府出資,根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資,一方面可以開(kāi)拓投資資金來(lái)源,順利實(shí)現(xiàn)政策意圖;另一方面采用市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)作管理,有利于提高投資效率。四是先導(dǎo)性的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)平臺(tái)。
2、是指由政府或其他機(jī)構(gòu)設(shè)立的用于融資的平臺(tái)。融資平臺(tái)常是由地方政府發(fā)起設(shè)立的,通過(guò)劃撥土地、股權(quán)、規(guī)費(fèi)、國(guó)債等資產(chǎn),迅速包裝出一個(gè)資產(chǎn)和現(xiàn)金流均可達(dá)到融資標(biāo)準(zhǔn)的公司。
3、政府融資平臺(tái)是指由政府出資或授權(quán)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)融資機(jī)構(gòu),旨在為地方政府或公共事業(yè)單位提供融資和金融服務(wù)。該平臺(tái)建立了政府與企業(yè)之間的融資橋梁,旨在支持地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共事業(yè),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、地方政府融資平臺(tái)公司指由地方政府及其部門(mén)和機(jī)構(gòu)等通過(guò)財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立,承擔(dān)政府投資項(xiàng)目融資功能,并擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
1、城投公司的特點(diǎn)包括了經(jīng)營(yíng)性為輔、公益性為主;一貫性及服務(wù)性特點(diǎn)。
2、區(qū)別經(jīng)營(yíng)范圍不相同。城開(kāi)公司主要是以房地產(chǎn)為主業(yè)、集商業(yè)、貿(mào)易、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等為一體的企業(yè)集團(tuán)。而城投公司沒(méi)有具體的經(jīng)營(yíng)范圍,因?yàn)槌峭豆局饕鳛檎度谫Y平臺(tái)只是個(gè)載體,自身并無(wú)資產(chǎn)。
3、城投公司的特點(diǎn)包括了經(jīng)營(yíng)性為輔、公益性為主;服務(wù)性特點(diǎn)。其中,公益性為主經(jīng)營(yíng)性為輔的特點(diǎn)表現(xiàn)在,由于其所建設(shè)或是運(yùn)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)大多是城市基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)乎地方的國(guó)計(jì)民生,其大多不以營(yíng)利為目的,公益性較強(qiáng)。
4、城投的股東一般是地方政府、地方政府國(guó)資委、地方政府財(cái)政局,因此,又被稱(chēng)為地方政府的馬甲。由以上可見(jiàn),城投的核心特征是——公益性!城投做的是政府的事,而不是市場(chǎng)的事。
5、城投公司是事業(yè)單位或者國(guó)有獨(dú)資公司性質(zhì)的單位城投公司是城市建設(shè)投資公司的簡(jiǎn)稱(chēng),是全國(guó)各大城市政府投資融資平臺(tái)他們是通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式實(shí)現(xiàn)盈利,屬于帶有政府性質(zhì)的特殊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體。
6、成立時(shí)間不同:城投起源于1991年,工業(yè)投資(集團(tuán))有限公司成立于1998年。